camus, в области не думали, где именно во Фря сделать парк - это должна думать городская администрация
а с неё потом спросят... как в апреле и произошло...губернатор родил целевую программу - значит надо бабки освоить и доложить... но осваивать можно только под конкретную программу - дали под парк - делаем парк, дали под благоустройство - делаем дворы и т.д.
а потом идёт стандартная для всей страны схема - подрядчик экономит на качестве и/или материалах, администрация закрывает на это глаза и получает за это свой % наличными, кто конкретно и сколько - в принципе понимание есть, но СКР объявит об этом официально, но позднее
а кто не делится - тому не подписывают акты приёмки работ и кроме первоначального аванса в 30% подрядчик ничего не получает, ещё и в ЧС попасть может....
отсюда и разваливающиеся через год дороги и всё остальное подобное...
ещё есть конечно вопрос об изначальной нереальности цифр в сметах контрактов, но это немного другой вопрос, хотя к качеству исполнения он имеет тоже прямое отношение...
простой пример...цены на асфальт растут почти каждый месяц, но в смете они забиты в лучше случае уровня полугодовой давности, да и то в реальности таких нет... реальный поставщик у нас один - "АБЗ Линт" в Ивантеевке, больше в адекватной доступности абз нет, чтобы довезти асфальт горячим - .т.е. подрядчик покупает асфальт по ценам этого завода, а не по сметным...
соответственно, на момент укладки асфальта его будет положено меньше сметного объёма как минимум на разницу в цене на момент отгрузки с завода...
даже если подрядчик весь из себя такой честный и специально ухудшать качество работ не планирует...
аналогично и со щебнем, и с песком, разве что с бордюрами ситуация чуть получше