125993,Москва,Б.Дмитровка,15-а
Генпрокурору РФ

107996,Москва,М.Кисельный пер.,5
Прокурору  Москов.обл.

105005, Москва, Технический пер., д. 2
Председателю
Следственного   Комитета РФ

143407,Московская область, г. Красногорск,
Дом Правительства   Губернатора
Московской области
А. Ю. Воробьеву

129063,Москва,Пр-т мира,72
Председателю Мособлдумы

Депутату   Мособлдумы Еремейцевой Н.Н.

Главе администрации   города (р-на)
_____________________________________
Московской   области


________г.__________ул._____________д.____
Руководителю районной   Управы
________________________________________
                г.                    ул.                          д.
Руководителю ЕИРЦ
________________________________________
            г.                ул.                                     д.
Руководителю
________________________________________

от ______________________________________
проживающего по   адресу: _______________
________________________________________
о нарушении конституционных прав граждан РФ на достойную жизнь и свободное развитие человека в связи с неоправданным ростом цен на жилищно-коммунальные и транспортные услуги

В  статье: «Министр призывает жаловаться на необоснованный рост  коммунальных платежей. Не налететь на тарифы», опубликованной в  Российской газете за 27 июня 2013г. усматривается, что Министр  регионального развития РФ Игорь Слюняев сообщил: «в ближайшие пять лет  по поручению президента тарифы на услуги естественных монополий будут  «заморожены» и не будут превышать уровень инфляций…Что касается  предстоящего увеличения тарифов. Я просто напомню, что предельный  уровень их роста устанавливается на федеральном уровне…Наше Министерство  совместно с Минэнерго и Федеральной службой по тарифам проводит  мониторинг всех решений, следит, чтобы совокупный платеж граждан, т.е.  та сумма, которая фигурирует в наших с вами платежках, не превышала  допустимый уровень в шесть процентов в среднегодовом исчислении…».
В  статье: «Президент Владимир Путин требует принятия решений по  сдерживанию тарифов ЖКХ. Без уравниловки», опубликованной в Российской  газете за 3 июня 2013г. отмечено, что Президент РФ потребовал от  министров и губернаторов сдерживания тарифов естественных монополий».
Вместо  этого, органами исполнительной власти г. Москвы в бланках оплаты ЖКУ  появляются новые пункты оплаты авансом за будущий капитальный ремонт.   Аккумуляция крупных авансовых платежей за якобы будущий капитальный  ремонт позволяет предположить нецелевого их использования органами  власти в коммерческих целях, хищение и растрату.
Повсеместно  стала практиковаться авансовая рассылка вначале месяца - квитанций за  ЖКУ в то время когда еще не известно реальные расходы плательщиков ЖКУ  за потребляемые услуги.  Подобная инициатива органов власти создает  почву для злоупотребления и фактического хищения денежных средств  плательщиков ЖКУ.
Присылаемые  бланки оплаты ЖКУ повсеместно игнорируют фактические расходы  потребляемых услуг: за горячую и холодную воду и водоотвод,  безапелляционно выставляя максимальные суммы расходов, при этом не  сверяя ее с показаниями общедомовых счетчиков.
В  нарушении ст. 13 п.5 ФЗ от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и  о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в  отдельные законодательные акты РФ» нанимателям жилищных квартир не  ставят бесплатно счетчики на воду.

Сбор денег с плательщиков ЖКУ за отопление в неотопительный сезон проводится ежемесячно.
Кроме  того, в настоящее время в г Москве и Московской области идет  неоправданный рост и завышение ЖКУ и транспортных услуг. По сравнению с  другими областями цены на эти услуги в г. Москве и области в 2 и более  раза выше.
Не  менее возмутительным фактом является предложение чиновников о принятии  проекта ФЗ «Об обязательном жилищном страхование». Что безусловно, в  случае реализации этого проекта, еще более приведет к обнищанию людей,  унижению их человеческого достоинства, подведению на грань голода,  попранию имущественных и социальных прав.
Вместе  с тем, в г. Москве и Московской области очень много пенсионеров,  инвалидов, ветеранов труда и войны, больных, многодетных, одиноких без  достаточного заработка, безработных, которые едва- едва сводят концы с  концами и с большим трудом оплачивают все возрастающие квартплату и  стоимость жилищно коммунальных и транспортных услуг.
А какое будущее в таком случае будет у наших детей?
Ответ: нищета, безработица, безвыходность положениям, совершение преступлений и пр.,пр..пр..
В период существования СССР стоимость ЖК и транспортных услуг была стабильна и никогда не росла.
Изложенное  свидетельствует, что справедливые замечания Президента РФ возникли не  на пустом месте, но до сих пор повсеместно игнорируются чиновниками,  т.к. за период времени с 2005г. по сравнению с настоящим временем тарифы  на воду возросли в 4-5 раз, на электроэнергию в 3 раза, на отопление  более чем в 4 раза, на газ в 4 раза.
Складывается чрезвычайная ситуация, когда в сфере ЖКХ и транспортных услуг извлекается сверхприбыль.
Ст.  40 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на жилище. Но  это право фактически не может быть реализовано простыми жителями Москвы и  области, особенно пенсионерами, инвалидами, многодетным и др.
На  лицо признаки преступления, предусмотренные ст. ст. 159 УК РФ  (Мошенничество), 165 УК РФ (Причинение имущественного ущерба путем  обмана или злоупотребление доверием); 285 УК РФ(Злоупотребление  должностными  полномочиями), 286 УК РФ (Превышение должностных  полномочий), 292 УК РФ (Служебный подлог), 330 (Самоуправство), 357  (Геноцид) совершенные должностными лицами Правительства г. Москвы и  Московской области, глав Администрации городов и районов Московской  области, депутатами законодательных собраний, должностными лицами ЖКХ,  естественных монополий г. Москвы и Московской области и РФ, которые  регулярно принимают нормативно-правовые акты о повышении  жилищно-коммунальных и транспортных услуг.

В  своем приветственном слове участников Х1 Всемирного Русского народного  Собора, на котором  рассматривалась тема «Богатство и бедность:  исторические вызовы России» Святейший Патриарх Московский и всея Руси  Алексий 2 призвал  всех нас к делам милосердия: «…Все мы – Церковь,  государство, предприниматели, общество в целом -  должны позаботиться о  том, чтобы среди нас было как можно меньше бедных, униженных,  отчаявшихся людей,…десятки миллионов человек в России остаются за чертой  бедности…Опасно и греховно не только стяжание, но и бедность, т.к. она  может «озлобить, ввергнуть в отчаяние и даже толкнуть на преступный  путь…» (источник: газете «Десятина» №3, 2007г.).      
                               
С учётом изложенного, прошу:

1.  Органам исполнительной власти г. Москвы и Московской области, городов и  районов Московской области, депутатов законодательных собраний г.  Москвы и Московской области:
-  прекратить рост жилищно-коммунальных и транспортных услуг. В ближайшее  время снизить их в 2 раза, т.е. до уровня регионов России. А в  дальнейшем установить стоимость этих услуг суммарно не выше 10 процентов  от минимальной заработной платы установленной по стране. Впредь не  допускать повышения данных услуг;
- произвести перерасчет всех нормативов и привести их к обоснованным нормам существовавшим до распада СССР:
-принять амнистию малоимущим задолжникам (пенсионерам, инвалидам, многодетным, безработным) по квартплате;
-не  допускать выселение людей за неуплату задолженности по квартплате до  приведения нормативов и тарифов в доступных пределах – 10 процентов от  минимальной оплаты труда принятой по стране;
-не  допускать приватизации жилищно-коммунальных и транспортных  инфраструктур (метро, водоканалы г. Москвы и области, Мосгор и  Мособлэнерго, газовые хозяйства г. Москвы и области, теплосети г. Москвы  и Московской области);
-  снизить заработную плату чиновникам муниципальным работникам всех  уровней г. Москвы и Московской области до средней зарплаты по стране и  не допускать ее повышения.
-  запретить авансовые сборы за капитальный ремонт, нецелевое их  использование, рассылку вначале месяца - квитанций за ЖКУ в то время  когда еще не известно реальные расходы плательщиков ЖКУ за потребляемые  услуги, выставление максимальных сумм расходов на воду, без надлежащей  сверки ее с показаниями квартирных счетчиков и общедомовых. Реально  обеспечить доступность каждого плательщика ЖКУ с показателями  общедомовых счетчиков.
-обеспечить  бесплатную постановку счетчиков в муниципальные квартиры, а также для  инвалидов, пенсионеров и малообеспеченных категорий граждан. Установить  куда потрачены средства бюджета, выделенные на эти цели.
-обеспечить  направление квитанций плательщикам ЖКУ на традиционном, бумажном  бланке, без изображение апокалипсического штрих-кода, кода плательщика, с  доступным и понятным разъяснением каждого пункта оплаты услуги.
-прекратить сбор денег за отопление во вне отопительный сезон;
-обеспечить надлежащее выделение бюджетных средств в сфере ЖКХ РФ, г. Москвы и Московской области.
-не допускать принятия проекта ФЗ «Об обязательном жилищном страховании»;
2.  Органам Генеральной прокуратуру, прокуратуры г. Москвы и Московской  области опротестовать все незаконно принятые нормативно-правовые акты г.  Москвы и Московской области о повышении жилищно-коммунальных и  транспортных услуг и решить вопрос о возбуждении уголовного дела  в  отношении виновных должностных лиц г. Москвы и Московской области,  допустивших более чем 4-х кратное повышение жилищно-коммунальных и  транспортных услуг (по сравнению с 2005г.) по признакам преступления,  предусмотренных ст. ст. 159 УК РФ (Мошенничество), 165 УК РФ (Причинение  имущественного ущерба путем обмана или злоупотребление доверием); 285  УК РФ(Злоупотребление должностными полномочиями), 286 УК РФ (Превышение  должностных полномочий), 292 УК РФ (Служебный подлог), 330  (Самоуправство), 357 (Геноцид);

Дополнительно провести проверку целевого использования средств бюджета на ЖКХ г. Москвы и области;

Ответ на заявление прошу направить в мой адрес, согласно ФЗ от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».        

С уважением, плательщик ЖКУ ________________(____________________) «___» __________201__г.