Служба поддержки+7 (496) 255-40-00
IForum (Открыто временно, в тестовом режиме, не поддерживается.)

   RSS
Собираются сносить сотни дачных домов в Московской области, Предлагаю объединить усилия для разумного решения данной проблемы
 
Думаю, что многие в начале февраля видели несколько репортажей по ТВ и в интернете, посвященных планируемому сносу дачных домов, торговых центров, кладбища и других объектов в охранной зоне нефтепродукторовода ОАО "Мостранснефтепродукт".

Для тех, кто этого не видел, привожу подборку того, что удалось найти в интернете:

1. Видеорепортаж Вести24 на Россия 1 от 02.02.2015
http://www.newstube.ru/media/sotni-zhitelej-podmoskovya-okazalis-na-porohovoj-bochke

2. Информация на сайтеТранснефти:

http://mos-transnefteproduct.transneft.ru/press/news/?id=18042

3. Публикация на http://inform-24.com/3820-transneft-trebuet-soblyudeniya-zakona-v-podmoskove.html


Транснефть требует соблюдения закона в Подмосковье

17 и 21 декабря съемочная группа «Информ-24» совместно с руководством ОАО «Моснефтепродукт» проехала вдоль трассы трубопровода в ряде районов Подмосковья. Увиденное поражает масштабами допущенных за последнее десятилетие нарушений.

Десятки километров охранной зоны с тремя (!) магистральными нитками трубопроводов с взрывоопасными и огнеопасными жидкостями (авиационный керосин, дизель и бензин), почти сплошь покрыты как сеткой незаконно застроенными участками. На участках расположены колодцы, скважины, дома с фундаментами, бани с дровяными печами, гаражи, мангалы, запасы дров. Причем практически всем владельцам участков известно о нахождении трубопровода, о том, что любое строительство на них запрещено. Но люди, видя беззубость, наплевательство властей, в нарушение всех законов осваивали и осваивают охранную зону подмосковного кольцевого магистрального нефтепродуктопровода (Кольцевой МНПП).

Несмотря на то, что Кольцевой МНПП является объектом стратегического значения и повышенной опасности, подмосковными чиновниками выделялись участки в охранной зоне с разрешением на строительство, а надзирающие и контролирующие органы попустительствовали нарушению закона. Одни противозаконно выдавали разрешения, а другие «закрывали глаза»на это. Правовых же рычагов, позволяющих руководству трубопровода самостоятельно пресечь нарушения охранной зоны - нет. Попытки обратить на проблему внимание – заканчивались ничем.

Между тем Кольцевой магистральный нефтепродуктопровод, введенный в эксплуатацию в 1981 году, требует особого внимания и постоянной возможности осуществлять оперативный контроль и ремонт. Отсутствие доступа к "телу" трубы для осуществления регламентных работ рано или поздно создаст проблемы в работе аэропортов, реальную угрозу регулярности и безопасности полетов, экологической катастрофы, жизни и здоровью людей, попавших в зону возможной аварии на трубопроводе.

В марте текущего года кольцевой магистральный нефтепродуктопровод был передан ОАО «АК «Транснефть». Первым делом компания провела ревизию. Были выявлены и задокументированы массовые нарушения охранной зоны Кольцевого МНПП.

Для примера, по данным «Транснефти», в Щелковском районе на протяжении 20 км трассы кольцевого трубопровода непосредственно на его оси расположены дачные участки, в Солнечногорском районе в 10 м от оси трубопровода находится рынок по продаже строительных и лакокрасочных материалов, в том же районе, на протяжении сотни метров прямо по трассе расположено новое кладбище с глубиной захоронения ниже уровня залегания трубы! В Балашихинском районе в пределах охранной зоны трубопровода передан в собственность 41 участок под индивидуальное строительство, в Дмитровском районе построен торговый центр и так далее. Всего же выявлено около 2000 участков с нарушениями, причем количество физических лиц, ответственных за них - около 1500.

В начале декабря президент ОАО
«АК «Транснефть» Николай Токарев
направил в адрес главы Ростехнадзора
Алексея Алешина
письмо с просьбой оказать содействие в устранении нарушений режима охранной зоны нефтепродуктопровода. И что интересно, в неофициальных комментариях сотрудники Ростехнадзора заявляют, что для них собранная информация является недостаточной. Прокуратура же вместе с местными участковыми просто самоустранились, как будто их в Подмосковье вообще нет.
 


Комментируя сложившуюся ситуацию, заместитель
генерального директора по эксплуатации ОАО «Мостранснефтепродукт» Андрей Вакаев
отметил: «Часть территории, по которой проходят трубы, нелегально застроена. Охранная зона, которая должна быть выделена для безопасной эксплуатации трубы, должна составлять 25 метров влево и вправо от оси прохождения трубы. В некоторых случаях нет доступа к трубе, поскольку на этой охранной территории находятся частные застройки, как постоянного, так и временного характера. Это усложняет эксплуатацию трубопроводов, его диагностику и ремонт. Тем самым ставится под вопрос безопасность эксплуатации и возникают сложности при снабжении топливом Московского региона».

«В случае чрезвычайного происшествия ответственность за эксплуатацию трубопроводов лежит в первую очередь на «Мостранснефтепродукт». А застройка охранной территории вокруг трубы – вопрос общий», - подчеркнул он.

Вакаев рассказал, что «компания «Транснефть» выявила больше 100 проблемных точек. Компания уже обратилась в администрацию Московской области, в Ростехнадзор, в Минприроды. Уже проведены совместные установочные совещания и разрабатывается план действий по ликвидации этих нарушений. Материалы по данному делу в Прокуратуру мы еще не подавали, но работа по сбору документов уже начата».

«Прокуратура должна была вести эту работу независимо от «Мостранснефтепродукта» и следить за состоянием дел в том числе вместе с другими органами», - считает он.

«Нахождение в охранной зоне людей и построек, в которых люди живут и куда приезжают, представляет опасность для них самих. Ведь опасные производственные объекты, к которым относятся в том числе и нефтепродуктопроводы, называются так не зря. Компания, конечно, следит, чтобы чрезвычайных ситуаций не возникало, но случиться может что угодно», - заявил замгендиректора «Мостранснефтепродукта».

«Чтобы этого не было и чтобы люди были в безопасности, эта охранная зона определена и обозначена на местности», - отметил Вакаев.

«Помимо кольцевого нефтепродуктопровода здесь проведена высоковольтная линия электропередач, рядом с которой также запрещено нахождение любых строительных объектов», - обращает внимание ведущий
юрисконсульт РПУ «Володарское» ОАО «Мостранснефтепродукт» Дмитрий Оськин
.

«В 1984 году администрация потихоньку начала выделять земельные участки под размещение огородов без права строительства и без права размещения на них даже кустарниковых растений и древесной растительности, то есть, грубо говоря, под картошку, клубнику и прочее. Потом, с 1984 года по 1989 год собственниками начали потихоньку ограждаться территории, затем появились хозпостройки, а потом начали застраиваться», - рассказал Оськин.

Еще в марте 1984 года исполком Щелковского горсовета принял решение о принудительном сносе самовольно возведенных строений на коллективных огородах по трассе нефтепродукта в Щелковской районе.

«Однако до сегодняшнего дня по непонятной причине этого сделано не было», - отметил он.

Оськин добавил, что «в 90-х годах на основании старых членских книжек начали образовываться садовые некоммерческие товарищества. На сегодняшний день у данных товариществ из документов, подтверждающих их право владения, имеются только садовые книжки. При этом документы на земельные участки в виде права собственности не оформлены. Соответственно, без документов о праве собственности, разрешения на строительство каких-либо объектов не выдавалось».

По его словам одна из самых сложных ситуаций сложилась в деревне Новая Слобода Щелковского района.

«Слева от нефтепродуктопровода расположено строение, которое по всем внешним признакам является капитальным. Очевидно, что оно полностью подпадает в 25-метровую зоне от нефтепровода, даже нет необходимости в специальных измерениях. Строение имеет более трех этажей, соответственно, на строительство такого здания необходимо специальное разрешение, которое оформляется и выдается Администрацией муниципального района. Почему дом построен без учета требований действующего законодательства непонятно», - заявил Оськин.

Он рассказал, что на сегодняшний день охранная 25-метровая зона от крайней «нитки» нефтепровода «была поставлена на кадастровый учет и находится на официальном доступе карты Росреестра, и ее спокойно можно посмотреть в Интернете.

«Обременения в свидетельствах о собственности должны находиться у собственников. В любом случае, на кадастровых паспортах и планах эти зоны обязательно указаны. В данном случае, в соответствии с правилами эксплуатации, с правилами охраны магистральных трубопроводов, запрещается возводить любые постройки, строения, высаживать, производить строительные работы в охранных зонах. Это предписано законом», - подчеркнул Оськин.

Представители компании также рассказали, что регулярно исчезают специальные знаки, которые по правилам эксплуатации нефтепродуктопровода обязательны к установке в охранной зоне.

«Знаки ставятся на прямых участках через километр, а также на участках пересечения и на всех узлах поворотов, на всех пересечениях с коммуникациями. Однако время от времени они куда-то исчезают. Приходится их ставить заново по 1,5-2 тысячи в год», - рассказал Вакаев.

Он добавил, что магистральные трубопроводы подлежат диагностике с периодичностью раз в шесть лет. Практически все трубы «Мостранснефтепродуктом» «уже продиагностированы, выявлены дефекты и устраняются до достижения предельного срока эксплуатации. Остался у нас небольшой участок – восточное полукольцо, керосиновая «нитка». Здесь диагностика немного осложнена - на керосине мы проводить ее не можем. Разработаны мероприятия, работы будут выполнены в следующем году и, соответственно, все дефекты, которые будут выявлены, которые возможно попадут именно на эти участки, нам придется устранять».

Справочная информация
Согласно статье 11.20.1 КоАП
нарушение запретов либо несоблюдение порядка выполнения работ в охранных зонах
магистральных трубопроводов влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей; на должностных лиц - от 500
тыс. до 800 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, - от 500 тыс. до 800 тыс.
рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц - от 500 тыс. до 2,5 млн рублей или административное
приостановление деятельности на срок до 90 суток.



4. Видеорепортаж http://360tv.ru/news/zhiteli-podmoskovja-zahvatili-opasnye-zemli-rjadom-s-truboprovodom-1289

Мостранснефтепродукт" - компания, обслуживающая один из основных топливных трубопроводов в Московской области, обнаружила, что жители Щелковского района самовольно застраивают земли рядом с объектом. Как сообщил телеканал "360 Подмосковье", по трубам перегоняют дизтопливо, керосин и бензин: взрыв может произойти от любого вмешательства. Юрист ОАО "Мостранснефтепродукт" Дмитрий Оськин рассказал, что до основания фундамента трубы – всего 60 сантиметров.
Появился трубопровод здесь в начале 1980-х годов. Так как объект представляет собой особую опасность, то его зона отчуждения составляет по 25 метров с каждой стороны. Такое расстояние необходимо для разворота спецтехники в случае ЧП.
Земли на участках рядом с трубопроводом начала раздавать местная администрация в 1982 году. Главное условие – никаких застроек. Однако 30 лет спустя на территории появились коттеджи и заборы.
Трубопровод проходит по землям 18 районов Московской области. Частные дома поверх топливных труб появились в 12 муниципалитетах. В Солнечногорском на трубопроводе расположено кладбище. Специалисты подсчитали, что семь могил расположено на самих, в зоне отчуждения – еще около 20 захоронений.
Солнечногорский и Щелковский районы входят в первую тройку нарушителей. В Щелковском решили кардинально бороться с захватом земель.
"Это все-таки давление, оно высокое. И никто не дает гарантии, что это не полыхнет. И дом не сгорит. И, не дай бог, кто-то погибнет", - объяснил Оськин.
В администрации района утверждают, что точный план действий будет уже месяца через два.
"Согласованы дорожные карты по устранению данных замечаний. Все замечания выявлены, завтра будет совещание в Минэнерго по согласованию этой дорожной карты", - сообщил начальник управления архитектуры городского поселения Щелково Александр Зубарев.
В самом Министерстве в первую очередь пытаются предупредить выдачу новых участков.
"В прошлом году было прекращено выдача более 47 участков, которые налагались на охранные зоны. Таким образом, мы надеемся, что такая работа не позволит создавать новые нарушения", - объяснил министр энергетики Московской области Леонид Неганов.


5. Публикация http://realty.vesti.ru/news/show/id/11781

Подмосковные дачи стоят на
"пороховой бочке"


Фото: © Вести-Москва
В патовой ситуации оказались сотни жителей Подмосковья. Под их участками "внезапно обнаружился" топливный трубопровод. Построили его больше 30 лет назад. Тогда же земли начали распродавать с оговоркой: под садово-огородное хозяйство. Со временем вместе с картошкой и клубникой на участках стали расти коттеджи, хотя, по всем нормам, строиться вблизи трубы запрещено. Жители, впрочем, уверены, что ничего не нарушают. А некоторые и вовсе утверждают, что не знали об опасном соседстве.
Трубопровод проходит по землям 18 районов Подмосковья. В зоне отчуждения расположены десятки участков, а в Солнечногорском районе — еще и кладбище. По трубам перегоняют дизельное топливо, керосин и бензин, так что люди в прямом смысле живут как на пороховой бочке.
- Любое производство работ в 25 метрах, в зоне минимально допустимых расстояний — это все-таки повышенная вибрация. Возможны возгорания, которые могут привести к человеческим жертвам, — отметил в интервью программе "Вести-Москва" юрисконсульт ОАО "Мостранснефтепродукт" Дмитрий Оськин.
- До этого кадастров не было?
- Тяжело сказать. Сейчас проводят инвентаризацию. Не было ни сервитутов, ни обременений, не было выбора земельных участков под эти трассы, они были просто обозначены, — отвечает начальник управления архитектуры и градостроительства городского поселения Щелково Александр Зубарев.
Чиновники обещают в ближайшее время проверить постройки, оказавшиеся в зоне риска. Если их признают незаконными, здания сравняют с землей.
По материалам "Вести-Москва"
03 февраля 2015 года Все
новости


6. Публикация http://www.m24.ru/articles/65551/print?attempt=

В Подмосковье
дачные поселки построили над нефтепроводом
03.02.2015 00:28
[ВИДЕОВРЕЗКА=СЛЕВА][DESC]Под домами и участками садового товарищества "Голубой огонек" в Щелковском районе Подмосковья проходит магистральный нефтепровод.

По словам специалистов, малейший прорыв в трубе, которая лежит под землей уже 30 лет, может привести к возгоранию, сообщает канал "Москва 24".

По данным телеканала, три трубы идут от Московского нефтеперерабатывающего завода в Капотне и перекачивают разные виды топлива. В частности, керосин для трех аэропортов, бензин и дизельное топливо для заправок Москвы и Московской области.

Как отметил ведущий юрисконсульт компании "Мостранснефтепродукт" Дмитрий Оськин, "непосредственно на трубе" располагаются подсобные постройки, сараи и легкие домики. Он он добавил, что также в Солнечногорском районе над одним из ответвлений нефтепровода размещено кладбище. В случае аварийной ситуации, доступ к трубе будет затруднен.

Взрывоопасная ситуация сложилась уже в 12 муниципалитетах Подмосковья. Но в наиболее сложном положении находится Щелковский район. Там коллектор проходит на глубине чуть более метра. А в некоторых домах, по словам специалистов, от фундамента его отделяет всего 60 сантиметров.

По закону, охранная зона такого объекта - минимум 25 метров с каждой стороны.

Большинство садовых участков появились здесь еще в 1980-х годах. Земля выделялась строго под огородничество, но постепенно появились деревянные и кирпичные дома.

По словам начальника управления архитектуры и градостроительства Щелковского муниципального района Александра Зубарева, многие из построек в садовом товариществе возведены незаконно.

"Сначала нужно установить границы нарушений. После этого будут приниматься меры к каждому застройщику отдельно", - говорит он.

"Если выдали разрешение на застройку, значит есть два варианта: либо перекладывать нефтепровод, что стоит денег, либо взыскивать ущерб человеку, который считал, что он законно строится, с того, кто выдал ему разрешение. Но никаких пожароопасных объектов рядом быть не должно", - отметил член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов.

Однако как утверждают нефтяники, все зафиксированные нарушения руководители районов и территориальных образований проигнорировали, и охранная зона продолжает застраиваться. Теперь к этому делу подключились областная прокуратура и МЧС.
Изменено: Adviser - 18.03.2015 16:29:40
Страницы: Пред. 1 ... 5 6 7 8 9 След.
Ответы
 
На сегодняшний день Щелковский суд удовлетворил 10 исков Транснефти
Изменено: Adviser - 01.03.2017 14:18:58
 
Adviser, поэтому ты срочно стал участок искать? ))
 
opos,

Не срочно. Думаю, что несколько месяцев или лет у меня еще есть.

Я не встречал еще ни одного принудительно исполненного решения суда о сносе по Транснефти.
 
В москве вон уже заявили и 9 этажки сносить собираются.  
 
https://shelkovo--mo.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=r&delo_id=1540...IDITY_DATE1D=&G1_CASE__VALIDITY_DATE2D=&Submit=%CD%E0%E9%F2%E8
 

Дело № 2-50/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колыванова С.М.,

при секретаре судебного заседания Юрьевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Транснефть-Верхняя Волга» к Егоровой ФИО9 о признании строений самовольными постройками и об обязании снести самовольные постройки,

У С Т А Н О В И Л:

АО  «Транснефть-Верхняя Волга», уточнив исковые требования (т. 4 л.д.  53-54), обратилось в Щёлковский городской суд Московской области с  вышеуказанным иском к Егоровой В.В., мотивируя требования следующим.  22.04.2015 года администрацией Щёлковского муниципального района  Московской области, было произведено обследование земельного участка с  кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.  В результате проверки установлено, что расположенные на земельном  участке, огороженном забором, два жилых строения, находятся полностью в  охранной зоне и зоне минимальных допустимых расстояний от ниток  кольцевого магистрального нефтепродуктопровода. Собственником указанного  земельного участка является Егорова В.В. На основании договора  купли-продажи (реализации) от 31.03.2016 года №,  истец приобрел у АО «Мостранснефтепродукт» право собственности на  кольцевой магистральный нефтепродуктопровод, с кадастровым номером №  (далее – Кольцевой МНПП), протяженностью 380 200 м., находящийся в  охранной зоне и зоне минимально допустимых расстояний от которого,  находится объект, расположенный на спорном земельном участке. Кольцевой  МНПП является опасным производственным объектом 1 класса опасности.  Ответчиком, в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов и зоны  минимально допустимых расстояний, на земельном участке с кадастровым  номером № возведено ограждение и двухэтажный  жилой дом. Данное создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью  третьих лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц,  государственному или муниципальному имуществу, угрозу возникновения  аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера. На  основании данного, 01.09.2016 года Егоровой В.В. направлена претензия об  устранении выявленных нарушений, оставшаяся без ответа. В этой связи,  просит признать самовольными постройками: двухэтажное жилое строение,  площадью <данные изъяты> кв.м., одноэтажного жилое строение площадью <данные изъяты> кв.м. и нежилое строение площадью <данные изъяты>  кв.м., располагающиеся в охранной зоне, зоне минимально допустимых  расстояний Кольцевого МНПП АО «Транснефть-Верхняя Волга», на земельном  участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>,  обязать ответчика в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в  законную силу самостоятельно или за свой счет осуществить снос  металлического забора, двухэтажного жилого дома, одноэтажного жилого  дома и нежилого строения), расположенных на указанном земельном участке и  запретить возводить на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>,  любые постройки и сооружения без соответствующего разрешения, а также  взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6  000 рублей и по оплате производства судебной экспертизы в размере 13 500  рублей.

В судебном заседании  представитель истца – АО «Транснефть-Верхняя Волга», по доверенности (т.  4 л.д. 58) Оськин Д.И., исковые требования в соответствии с уточнениями  поддержал, просил требования удовлетворить.

Явившиеся в судебное  заседание ответчик – Егорова В.В. и ее представитель по доверенности (т.  2 л.д. 168) Голубев А.А., исковые требования не признали по основаниям,  изложенным в письменных возражениях. Так ответчиком указано, что  спорный земельный участок предоставлен ей в собственность на законных  основаниях, объекты строительства, возведенные на нем, были признаны  администрацией Щёлковского муниципального района соответствующими  действующему законодательству и данным объектам присвоен почтовый адрес.  Полагает, что истцом избран неверный способ защиты в виде признания  самовольной постройкой жилых строений, расположенных на спорном участке.  Кроме того, полагает, что истцом не был доказан факт виновных действий  со стороны ответчика при возведении строений. На момент выдачи  свидетельств о праве собственности ответчику в 2012 и 2014 годах на  объекты, органом местного самоуправления, равно как и регистрирующим  органом, было установлено отсутствие нарушений градостроительных и  технических норм и правил при их возведении (т. 1 л.д. 258-262, т. 4  л.д. 55-57). Дополнительно в судебном заседании ответчиком пояснено, что  о прохождении рядом с ее земельным участком нефтепродуктопровода не  знала, разрешение на возведение объектов недвижимости не получала.

Представитель  третьего лица – администрации Щёлковского муниципального района  Московской области, по доверенности (т. 3 л.д. 232) Брагина Д.В.,  исковые требования в соответствии с уточнениями не поддержала, возражала  против их удовлетворения, пояснив, что на момент оформления права  собственности ответчика на спорный земельный участок, в ГКН сведений об  охранных зонах не имелось. Также полагает, что нормы СНиПа 2.05.06-85*  Магистральные трубопроводы, на которые ссылается истец, не применимы к  возникшим правоотношениям и к рассматриваемому случаю должен применяться  СНиП 2.05.13-90 «Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории  городов и других населенных пунктов».

Заслушав объяснения  явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые  требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в силу  следующего.

В соответствии со ст.  12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), одним из  способов защиты гражданских прав является восстановление положения,  существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих  право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК  РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права,  хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и  из материалов дела следует, что АО «Транснефть-Верхняя Волга» на  основании договора купли-продажи (реализации) от 31.03.2016 года № №, дополнительного соглашения от 17.04.2016 года № №  к договору купли-продажи, акта приема-передачи от 19.04.2016 года к  договору купли-продажи является собственником кольцевого магистрального  нефтепродуктопровода с отводами, протяженностью 380 200 м., ин. №, лит. №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности  истца на данное имущество зарегистрировано в установленном порядке в  Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с  ним (далее – ЕГРП) 06.06.2016 года, о чем внесена запись о регистрации № и 06.06.2016 года выдано свидетельство о государственной регистрации права (т. 1 л.д. 13).

Опасные  производственные объекты, эксплуатируемые АО «Транснефть-Верхняя Волга»  зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных  объектов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №  116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и  относятся к I классу опасности, о чем 12.04.2016 года Федеральной  службой по экологическому, технологическому и атомному надзору выдано  свидетельство о регистрации за № (л.д. 14-17).

Согласно техническому  паспорту, кольцевой магистральный нефтепродуктопровод с отводами введен  в эксплуатацию в 1974-1988 годах (т. 1 л.д. 92-118).

22.04.2015 года  администрацией Щёлковского муниципального района Московской области, в  целях реализации мер по устранению нарушений охранных зон (зон  минимальных расстояний) кольцевого магистрального нефтепродуктопровода  ОАО «Мостранснефтьпродукт» на территории Щёлковского муниципального  района, было проведено обследование земельного участка с кадастровым  номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

По результатам обследования установлено, что земельный участок огорожен забором, и на нем находятся два жилых дома.

Осмотром линейной  части магистрального нефтепродуктопровода, проходящего на территории  сельского поселения Гребневское Щёлковского муниципального района  Московской области было установлено, что данный земельный участок со  строениями располагается в охранной зоне кольцевого МНПП, протяженность  участка с нарушениями составила 20 метров, что зафиксировано в  представленном акте обследования от 22.04.2015 года (т. 1 л.д. 186-188,  189).

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, на основании постановления Главы администрации Гребневской сельской администрации Щёлковского района от 25.07.1994 года № №, является Егорова В.В. (т. 1 л.д. 253). Расположенные на данном земельном участке жилые дома площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № также находятся в собственности ответчика (т. 1 л.д. 220-222).

Как следует, из кадастрового паспорта, земельный участок с кадастровым номером №,  категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование:  для ведения личного подсобного хозяйства является ранее учтенным,  поставлен на государственный кадастровый учет недвижимости - 25.07.1994  года, границы установлены в соответствии с требованиями законодательства  (т. 1 л.д. 247-250).

Из представленных технических паспортов на жилые строения, усматривается, что домовладение, площадью <данные изъяты> кв.м. введено в эксплуатацию в 1996-2009 годах, а домовладение, площадью <данные изъяты> кв.м. - в 1996-2014 годах (т. 2 л.д. 38-47. 48-59).

Ввиду выявленных  нарушений, 29.08.2016 года АО «Транснефть-Верхняя Волга» в адрес  ответчика направлена претензия с требованием в добровольном порядке  осуществить снос забора и построек, находящихся в охранной зоне  Кольцевого МНПП, которая осталась без ответа (т. 1 л.д. 190-195).

Данные обстоятельства  подтверждаются вышеперечисленными письменными доказательствами,  объяснениями сторон, никем не оспариваются и в силу ч. 2 ст. 68  Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК  РФ) не требует дополнительного доказывания.

Правовые,  экономические и социальные основы обеспечения безопасности эксплуатации  опасных производственных объектов определяются нормами Федерального  закона № 166-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных  производственных объектов» (далее – Федеральный закон «О промышленной  безопасности опасных производственных объектов»), которые направлены на  предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение  готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные  объекты, локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

В соответствии с ч. 1  ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных  производственных объектов», опасными производственными объектами в  соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их  цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты,  указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту «в»  Приложения № 1 к вышеуказанному закону, к категории опасных  производственных объектов относятся помимо прочих, объекты, на которых  получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся,  транспортируются, уничтожаются горючие вещества – жидкости, газы,  способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и  самостоятельно гореть после его удаления.

Трубопроводы, в том  числе транспортирующие нефть и нефтепродукты, относятся к объектам  повышенного риска. Их опасность определяется совокупностью опасных  производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств  перекачиваемой среды. Опасными производственными факторами трубопроводов  являются: разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающееся  разлетом осколков металла и грунта; возгорание продукта при разрушении  трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пожара: взрыв  газовоздушной смеси; обрушение и повреждение зданий, сооружений,  установок; пониженная концентрация кислорода; дым; токсичность продукции  (пункты 2.1, 2.2 «Правил охраны магистральных трубопроводов»,  утвержденных Минтопэнерго РФ 29.04.1992 года, Постановлением  Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 года N 9 (далее – Правила охраны  магистральных трубопроводов).

Согласно п. 1 ст. 3  Федерального закона «О промышленной безопасности опасных  производственных объектов», требования промышленной безопасности -  условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования,  содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах,  принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента  Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства  Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области  промышленной безопасности.

В силу ст. 11  вышеуказанного Закона, организация, эксплуатирующая опасных  производственный объект, обязана организовывать и осуществлять  производственный контроль за соблюдением требований промышленной  безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми  Правительством Российской Федерации.

Постановлением  Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 года № 263 утверждены  Правила организации и осуществления производственного контроля за  соблюдением требований промышленной безопасности на опасном  производственном объекте, которые включают в себя условиям, запреты,  ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных  законам и иных нормативных правовых актах, а также в нормативных  технических документах, которые принимаются в установленном порядке и  соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

В этой связи в целях  обеспечении устойчивого функционирования естественных экологических  систем, защиты природных комплексов на территориях, где расположены  опасные производственные объекты, устанавливаются защитные (охранные)  зоны.

В охранных зонах  трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного  транспорта запрещается, в том числе возводить любые постройки и  сооружения, высаживать деревья и кустарники всех видов (п. 4.4 Правил  охраны магистральных трубопроводов).

Согласно п. 4.1  Правил охраны магистральных трубопроводов, для исключения возможности  повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются  охранные зоны в виде участка земли, ограниченного условными линиями,  проходящими в 25 м. от крайних осей трубопровода.

В соответствии с  проектным заданием (задание на проектирование) от XII 1969 года и Актом  приемки в эксплуатацию законченного строительством пускового комплекса  кольцевого нефтепродуктопровода вокруг г. Москвы, введен в эксплуатацию –  Восточное полукольцо 30.11.1981 года, Западное полукольцо 15.11.1974  года, диаметр трех ниток магистрального нефтепродуктопровода Восточного  полукольца составляет 377 мм. Паспортами формулярами на нитки Кольцевого  МНПП (линия Аб – автомобильный бензин, Дт – дизельное топливо, ТС –  топливо самолетное) предусмотрено рабочее давление в каждой из ниток  Кольцевого МНПП - 2,5Мпа (т. 1 л.д. 164-167, 168-173, 174-185).

Таким образом,  Кольцевой МНПП был запроектирован и построен в соответствии с  действовавшими на тот момент СНиП II-45-75 «Магистральные трубопроводы»,  после чего был принят и введен в действие СНиП 2.05.06-85*, и в  последующем СП 36.13330.2012.

В силу п. 7.15 СНиП  2.05.06-85* Магистральные трубопроводы (СП. 36.13330.2012. Свод правил.  Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП  2.05.06-85*), расстояние от оси подземных и наземных (в насыпи)  трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и  сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься  в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени  ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности.

Так, в соответствии с  разделом № 6 Классификации и категории магистральных трубопроводов,  указанным в СП 36.13330.2012 (СНиП 2.05.06-85*) п.п. 6.2.2. установлено,  что Магистральные нефтепродуктопроводы – свыше DN 300 до DN 500  включительно относятся к III классу (где DN –диаметр наружный или Ду -  диаметр условный), следовательно, безопасное расстояние от объектов  капитального строительства до Кольцевого МНПП составляет 100 метров.

Указанными  строительными нормами и правилам (п.п. 5.6.) также устанавливается  охранная зона в виде участка земли на расстоянии 25 метров от оси  крайних ниток магистрального трубопровода установленная в соответствии с  Правилами охраны магистральных трубопроводов.

Для определения  расстояния от осей Кольцевого МНПП до границ земельного участка  ответчика, зданий, строений, сооружений, ограждений, и соответствия  минимально допустимым нормам расстояния объектов от охранной зоны  Кольцевого МНПП, а также того, соответствуют ли возведенные ответчиком  строения градостроительным, строительным, техническим и другим нормам,  правилам обеспечения промышленной безопасности магистральных  нефтепродуктопроводов, определением суда от 25.10.2016 года была  назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой  поручено эксперту ФИО6, работающему в ООО «<данные изъяты>» (т. 1 л.д. 270-272).

Заключением землеустроительной экспертизы от 12.12.2016 года установлено следующее (т. 2 л.д. 141-155).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>  огорожен по всему периметру металлическим забором, в его границах  расположены объект капитального строительства – двухэтажный жилой дом  (площадь участка занятого дома <данные изъяты> кв.м.) и два нежилых строения (площадь участка занятого строениями № – <данные изъяты> кв.м., № – <данные изъяты> кв.м.).

С учетом данных  параметров охраной зоны (25 м. от осей нефтепродуктопровода с каждой  стороны, установленной СНиП 2.05.06 – 85, СНиП 2.05.13-90, Правилам  охраны магистральных трубопровода), экспертом установлено, что часть  участка попадает в данную охранную зону, площадью 729 кв.м. При этом,  жилой дом и нежилые строения, расположенные в границах земельного  участка ответчика, также попадают в охранную зону Кольцевого МНПП.      

Экспертом делается  вывод, что поскольку согласно ГКН земельный участок отнесен к категории  земель «земли населенных пунктов», в этой связи участок располагается в  границах населенного пункта (селитебной зоны), и согласно СНиП  2.05.13-90 «Нефтепроводы, прокладываемые на территории городов и других  населенных пунктов», которые распространяется на проектирование новых,  реконструкцию и техническое перевооружение действующих  нефтепродуктопроводов номинальным диаметром до 500 DN на территории  городов и населенных пунктов, минимальное допустимое расстояние до жилых  зданий 1-2 этажности составляет 20 м., то есть месторасположение  строений не удовлетворяет данному требованию.

В соответствии с  приведенными исследованиями, строения, расположенные в границах  земельного участка ответчика с кадастровым номером №,  в соответствии со СНиП 2.05.13-90 нарушают градостроительные,  строительные, технические и другие нормы, правила и требования в части  обеспечения промышленной безопасности магистральных  нефтепродуктопроводов, так как частично находятся как в зоне минимально  допустимых расстояний (20 м. от оси нефтепродуктопровода), так и  полностью в охранной зоне (25 м. от оси в каждую сторону), мероприятия  внутри которой регламентируют Правила охраны магистральных  трубопроводов.

Также экспертом  отмечается, что часть ограждения земельного участка ответчика общей  протяженностью 94,03 м., расположено в границах охранной зоны Кольцевого  МНПП, что является нарушением правил и требований в части обеспечения  промышленной безопасности магистральных нефтепродуктопроводов. Для  устранения выявленного нарушения необходимо провести демонтаж ограждения  (от т. № до т.№),  а также снос построек (жилых и нежилых строений), попадающих в охранную  зону Кольцевого МНПП, либо получить письменное разрешение предприятия  трубопроводного транспорта на размещение данного ограждения, а также  построек.

Эксперт приходит к выводу, что часть ограждения (металлического забора) от т. № до т. №  общей протяженностью 94,03 м., жилые и нежилые строения, расположенные в  охранной зоне Кольцевого МНПП, вероятно, могут создать опасность для  жизни и здоровья людей в случае предотвращения аварии на МНПП и  ликвидации ее последствий, в соответствии с Правилами охраны  магистральных трубопроводов.

Оснований не доверять  указанному заключению у суда не имеется, поскольку они соответствует  требованиям ч. 1 и ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, оформлены надлежащим образом,  эксперту разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ,  он также предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст.  307 УК РФ.

Вместе с тем, суд не  может согласиться с выводами эксперта в части применения минимально  допустимых расстояний к объектам строительства и правил охраны  магистральных трубопроводов, установленных СНиП 2.05.13-90  Нефтепродуктопроводы, прокладываемые по территории городов и других  населенных пунктов.

Данный вывод,  экспертом сделан исключительно лишь на том основании, что объект  застройки находится на территории населенных пунктов, при этом эксперт в  противоречии этого принимает во внимание факт того, что охранная зона  Кольцевого МНПП составляет 25 метров согласно правил охраны  магистральных трубопроводов, не оценивая минимально допустимые  расстояния, указанные в СНиП 2.05.06-85*.

Как усматривается из представленных документов, эксперт ФИО6  не имеет аттестацию в качестве эксперта в области строительства и  эксплуатации опасных производственных объектов, к которым относится  нефтепровод, специальными познаниями в этой области он не обладает, а  следовательно вопрос о допустимости применения внутригородского СниПа к  запроектированному, построенному и эксплуатируемому в настоящее время  магистральному нефтепродуктопроводу не входят в его компетенцию.

Согласно п. 2 ст. 13  Федерального закона «О промышленной безопасности опасных  производственных объектов», экспертизу промышленной безопасности  проводит организация, имеющая лицензию на проведений указанной  экспертизы.

В судебном заседании от 17.01.2017 года допрошенный эксперт ФИО6  также подтвердил, что не обладает специальными познаниями в области  промышленной безопасности, в связи с чем сделал вероятный вывод о  применении СНиП 2.05.13-90 Нефтепродуктопроводы, прокладываемые по  территории городов и других населенных пунктов основываясь на  расположения спорного земельного участка в границах населенного пункта.  Кроме того пояснил, что в экспертизе им было ошибочно указано, что на  земельном участке ответчика располагается одно жилое строение, тогда как  в действительности в границах участка находятся два жилых строения и  одно нежилое (т. 3 л.д. 243-246).

В то же время судом был допрошен специалист в области промышленной безопасности, работающий в ЗАО <данные изъяты> в должности директора центра анализа риска ФИО7,  который пояснил суду, что для определения того, какой СНиП должен  применяться, необходима совокупность параметров трубопровода, а также  сведения о том, в соответствии с каким документом проектировался  конкретный трубопровод (т. 3 л.д. 246-248).

Так, в соответствии с  «Перечнем национальных стандартов и сводов правил, в результате  применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение  требование Федерального закона «Технический регламент о безопасности  зданий и сооружений», утвержденным Постановлением Правительства РФ от  26.12.2014 года № 1521, вменение СНиП 2.05.06-85* «Магистральные  трубопроводы» - «СП 136.13330.2012. Свод правил. Магистральные  трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* является  обязательным.

Согласно письму Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан от 11.02.2013 года исх. №  «О соблюдении минимально допустимых расстояний от магистральных  трубопроводов», требования к безопасности трубопроводов в границах  охранной зоны в области обеспечения пожарной безопасности, в том числе  минимальные расстояния от магистральных трубопроводов до ближайших  строений, изложены в ст. 74 Федерального закона от 22.07.2008 года №  123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в.  п. 3.16 таблица 4 СНиП 2-05-06-85* «Магистральные трубопроводы» и в п.  74 Правил противопожарного режима в РФ (т. 1 л.д. 49).

Из разъяснений об охранных зонах магистральных трубопроводов, содержащихся в письме от 10.08.2012 года №  Приуральского управления Ростехнадзора также следует, что к возникшим  правоотношениям должны применяться нормы СНиП 2.05.06.-85* Магистральные  трубопроводы (т. 1 л.д. 45).

Как было установлено,  в том числе и заключением судебной землеустроительной экспертизы,  ограждение (металлический забор), протяженностью 94,03 м., двухэтажное  жилое строение (площадь земельного участка занимаемого строением <данные изъяты> кв.м.), одноэтажное жилое строение (площадь участка занимаемого строением – <данные изъяты> кв.м.), нежилое строение (площадь участка занимаемого строением – <данные изъяты> кв.м.), находящиеся на земельном участке ответчика по адресу: <адрес>,  располагаются в границах охранной зоны Кольцевого МНПП без соблюдения  безопасных расстояний до объектов Кольцевого МНПП – 25 метров.

Данное создает угрозу  причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениями,  окружающей среде, безопасности государства (снижение уровня  антитеррористической защищенности опасных производственных объектов),  имуществу физических и юридических лиц, государственному или  муниципальному имуществу, угрозу возникновения аварий и (или)  чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Согласно техническому  паспорту, по нефтепродуктопроводу транспортируются светлые  нефтепродукты: дизельное топливо, бензин, авиационных керосин. Данное  обстоятельство обуславливает существование повышенной опасности таких  резервуаров, вследствие возможности образования взрывоопасной смеси,  возгорания продукта при разрушении резервуара, а также высокими  токсическими свойствами светлых нефтепродуктов.

В соответствии с ГОСТ  12.1.007, нефтепродукт отнесен к вредному химическому веществу, под  которым подразумевается такое вещество, которое при контакте с  организмом человека в случае нарушения требований безопасности может  вызвать производственные травмы, отклонения от нормы в состоянии  здоровья. Нефтепродукт относится к категории легковоспламеняющихся,  способен самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и  самостоятельно гореть после его удаления.

В соответствии с  таблицей 2 приложения № 1 к Федеральному закону «О промышленной  безопасности опасных производственных объектов», нефтепродукт относится к  таким опасным производственным веществам, как горючие жидкости,  транспортируемые по магистральному трубопроводу, и вещества,  представляющие опасность для окружающей среды.

Кроме того, охранные  зоны и минимальные расстояния, установленные СНиП 2.05.06.85* позволяют  обеспечить нормальную эксплуатацию трубопроводов.

Отсутствие объектов  (построек, ограждений) в указанных зонах и на предусмотренных  расстояниях является важной гарантией обеспечения пожарной безопасности  трубопровода и возможности незамедлительной локализации и ликвидации  последствий аварийного разлива нефтепродуктов.

В соответствии со ст.  2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна  осуществлять с соблюдением требований технических регламентов.

Согласно п. 8 ст. 90  Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельные  участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный  ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других  категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и  предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции,  капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены  подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным  объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного  транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У  собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с  установлением охранных зон таких объектов.

Собственники  земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных  участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков  требования градостроительных регламентов, строительных, экологических,  санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст.  42 ЗК РФ).

В силу ч.ч. 1, 2 ст.  56 ЗК РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям,  установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут  устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия  использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в  охранных зонах, санитарно-защитных зонах.

Как установлено  судом, имеющиеся на земельном участке ответчика ограждение  (металлический забор), а также два жилых строения и одно нежилое  строение, возведены с нарушением СНиП, а также положений Земельного  кодекса РФ, находится в минимально возможных расстояний от Кольцевого  МНПП, в связи с чем подлежат сносу.

Довод Егоровой В.В. о  том, что земельный участок был предоставлен ей на законных основаниях, а  правомерность возведенных построек подтверждается тем обстоятельством,  что администрацией Щёлковского муниципального района был присвоен жилому  домовладению адрес, и при этом отсутствовали сведения о наличия  каких-либо ограничений, не имеют правового значения в рамках возникшего  спора.

То обстоятельство, что ответчик не знал об ограничениях, не свидетельствует о том, что такие ограничения отсутствовали.

Кроме того, земельный  участок был предоставлен ответчику в 1994 году, а спорные строения  возводились в периоды с 1996 года по 2014 года, то есть после  строительства Кольцевого МНПП. Следовательно, при возведении каких-либо  построек, Егорова В.В. должна была соблюдать требования СНиП  2.05.06-85*, что прямо следует из правил охраны магистральных  нефтепродуктопроводов.

Строительство  объектов на земельном участке было осуществлено без согласования с  собственником нефтепровода, а факт их нахождения в зоне минимальных  расстояний от Кольцевого МНПП создает угрозу безопасной эксплуатации  нефтепровода препятствует локализации и уменьшению последствий возможных  аварий и катастроф и создает угрозу безопасности самого строения и  граждан.

Довод представителя  администрации Щёлковского муниципального района Московской области о  том, что на момент оформления права собственности ответчика на спорный  земельный участок, в ГКН сведений об охранных зонах не имелось, не имеет  юридического значения.

Так, из разъяснений Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, содержащихся в письме от 01.04.2013 №  следует, что сведения об охранных зонах трубопроводов в ЕГРП не  вносятся, федеральным законом не установлены случаи, в которых,  предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, ограничения прав на землю подлежат  государственной регистрации (т. 1 л.д. 54-55).

Ко всему прочему,  факт того, что сведения об охранных зонах имелись в органе местного  самоуправления, подтверждается письменными доказательствами,  представленными в материалы дела, а именно: письмом администрации  Щёлковского муниципального района от 08.09.2014 года №; Распоряжением администрации Щёлковского муниципального района от 20.07.1993 года №; Распоряжением администрации Щёлковского муниципального района от 24.01.1995 года №;  протоколом совместного координационного совещания по Щёлковскому району  по вопросам исполнения законодательства об охране магистральных  трубопроводов от 15.12.1995 года; Постановлением главы администрации  Щёлковского муниципального района Московской области от 24.02.1995 года №; Письмом ОАО «Мостранснефтьпродукт» от 16.06.2006 года №;  актом АО «Мостранснефтьпродукт» и Управления архитектуры и  градостроительства Щёлковского района от 08.12.1995 года; письмом  первого заместителя председателя Правительства Московской области главам  муниципальных образований; письмом АО «Мостранснефтьпродукт» от 27  октября исх. №; письмом Госкомзема РСФСР от 23.12.1992 года №; письмом Главного управления архитектуры и градостроительства от 15.05.1990 года № (т. 3л.д. 198-218).

Согласно разъяснений,  содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10,  Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах,  возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с  защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304,  305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не  связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если  истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим  имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что  действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его  право собственности или законное владение. Такой иск подлежит  удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная  угроза нарушения его права собственности или законного владения со  стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с  лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем  или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик  совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с  требованиями ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом,  другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на  земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном  законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это  необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и  строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее  самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не  вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду,  совершать другие сделки.

Самовольная постройка  подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев,  предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности  на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных  законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в  собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном)  пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена  постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности  на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в  размере, определенном судом.

Право собственности  на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если  сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы  других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п. 22  Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного  Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в  судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права  собственности и других вещных прав», следует, что, применяя статью 222  Гражданского кодекса РФ, судам необходимо учитывать следующее.  Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный  участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы  которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в  суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной  постройки.

[P]В силу ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юри
 
Кому интересно, на сайте Щелковского суда по вышеприведенной ссылке опубликованы 4 из 13 решений по искам Транснефти.
Одно из них см. выше
 
https://shelkovo--mo.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=496...
 
Т.к. текст решения полностью не поместился, выше привожу ссылку на полный текст решения
Изменено: Adviser - 07.03.2017 18:56:02
 
Умеют в судах писать витиевато. Итог таков. Придется сносить не только дом но и забор? Я правильно понял?
 
Витиевато у нас Конституционный Суд пишет, а это решение достаточно понятно написано. Согласно решению, собственник должен снести два дома, забор и нежилое строение
 
У меня на этой просике участок есть правда без дома. Только сарайчик. Но забор есть. То же сносить заставят?
 
klop,
Это зависит от многих факторов: где они расположены, будет ли Транснефть двигаться дальше: подавать иски и исполнять решения судов и пр.
 
Логично предположить что требования ко всем на данной просике должны быть одинаковыми.
 
Снос дачных домов оказался грандиозной аферой газовых монополистов

Раскрыта схема изъятия земельных участков граждан, сидящих на «трубе»

Материал «Газовая камера для садоводов» (см. «МК» от 21 марта 2017 г.) вызвал шквал звонков в редакцию из многочисленных «горячих точек» России, где сложилась опасная ситуация — дома и строения граждан оказались в зоне поражения в случае аварии на трубопроводах. До недавнего времени люди об этом факте совершенно не знали (трубы лежат под землей). В списке пострадавших уже 21 регион страны. Этот список регулярно пополняется, потому что нефтегазовые предприятия активно подают данные о защитных зонах возле магистральных трубопроводов (МТ) в Государственный кадастр недвижимости (ГКН). Так вот эта кампания по заносу сведений оказалась большой аферой сырьевых монополистов. Какой? Сейчас узнаете.

Раскрыть суть обмана помогла история многодетной семьи Анисимовых. При покупке ими весной прошлого года участка в д. Левашово Серпуховского района обременений и ограничений в документах не было, администрация разрешила строительство. Вскоре выяснилось, что в окрестностях деревни проходят три магистральных газопровода (МГ), которые никак не были обозначены на местности. Анисимовы узнали, что 85% их участка поглотила так называемая зона минимальных расстояний (ЗМР) от оси трубопроводов. Семья решила построиться на оставшихся 15%. Начались хождения по мукам. В итоге выяснилось: в кадастре неверная информация, в ней наложена зона не того размера и не от той трубы! Администрация отправила Анисимовых в «Газпром» за согласованием, тот его не дал и потребовал оплаты услуг кадастровых инженеров, чтобы отмежевать эти 15%, и тогда (может быть!) они согласуют строительство.

— От этого беспредела мы были в отчаянии. Мало того что газовики за наш счет собирались исправить собственную ошибку, они еще заставляли нас согласовывать с ними стройку на 15% нашей земли! — говорит многодетная мама Екатерина Анисимова. — На покупку участка мы потратили 1,5 млн рублей вместе с электричеством и услугами геодезистов, а его невозможно использовать!

Но главная правда открылась Анисимовым позже. Специалисты Центрального аппарата Росреестра ошибку нанесения ЗМР признали и разъяснили, что под видом охранной зоны (25 м по обе стороны от оси МТ) нефтегазовые предприятия незаконно внесли в кадастровые органы информацию о ЗМР (она доходит до 300 м по обе стороны трубы)! Эта информация прямиком заносится в ЕГРН, потом отражается на кадастровых картах. И такая картина — по всей стране! Никто не проверяет, ЧТО заносят монополисты в органы государственной регистрации. Позже Анисимовы получили официальный ответ из Управления Росреестра от 28.03.2017 г. за №09-00732/17 (он находится в редакции). В документе указано: «ФЗ 218 внесение в ЕГРН (до 01.01.2017 — в ГКН) сведений о минимальных расстояниях до объектов системы газоснабжения не предусмотрено... документы для внесения в ГКН сведений о ЗМР предоставлены лицом (ООО «Газпром Трансгаз Москва»), не уполномоченным для предоставления таких документов. Сведения о ЗМР, по мнению Росреестра, не подлежали внесению в ГКН. ФГБУ «ФКП Росреестра» дано поручение проработать вопрос об исключении из ЕГРН сведений о ЗМР». А это значит, что широкие зеленые полосы (ЗМР) на кадастровых картах (те, что спешно вносят монополисты), которые поглощают поселки, деревни, СНТ и заставляют людей приходить в ужас, внесены незаконно и должны быть исключены из ЕГРН!

Действительно, поправки в Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) обязывают вносить сведения о зонах с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) в кадастр до 2022 года, чтобы хоть как-то устранить существующий сегодня бардак в государственном учете земель. Но сами сведения об охранных зонах (ОЗ) и зонах минимального расстояния (ЗМР) до границ населенных пунктов, садоводческих и дачных хозяйств принципиально отличаются не только размерами, но и процедурой их занесения. Охранные зоны составляют 25 метров по обе стороны на суше и 100 метров — на воде. И, ВНИМАНИЕ, — самое главное: представлять данные об ОЗ в государственный кадастр нефтегазовые хозяйства могут, а вот информацию о ЗМР — ни под каким видом! По закону ЗМР должна утверждаться исключительно органами местной власти, которые рассматривают вопросы ограничения использования конкретных земель и по итогам вносят в ЕГРН. Эта процедура предусматривает по закону обязательные публичные слушания (то есть эти ограничительные зоны устанавливает сам народ) и обязательную выплату гражданам компенсации за наложенные ограничения. Вопрос о компенсации актуален с момента занесения ограничений в ЕГРН.

Получается, сегодня так называемые ЗМР  устанавливают и по-тихому заносят сами   нефтегазовые организации, чтобы поставить людей перед фактом: «Ваши постройки в ЗМР с момента строительства трубопровода, т.е. подлежат сносу без каких-либо компенсаций». Следом за этим нефтегазовые концерны штампуют в суды иски о сносе строений, которые уже якобы возведены на ограниченных в использовании земельных участках. Эта процедура проворачивается, минуя необходимую по закону стадию утверждения ограничений органами местной власти. А на кону в результате стоит снос почти 1,5 миллиона домов и построек простых граждан по всей стране без всяких компенсаций, к которому приговаривают вынесенные судом решения.

К слову, самого понятия-то ЗМР в нашем законодательстве нет. Оно используется во внутренних документах нефтегазовых предприятий.

Кстати, Росреестр до сих пор не ответил на вопрос: на каком основании трубопроводы были зарегистрированы и нанесены на карты без прав собственности на земельные участки под ними?

«Чтобы в ложь поверили, она должна быть огромной»

Как известно, в информационной войне чаще проигрывает тот, кто говорит правду, потому что он ограничен правдой. По всей стране развернулась кампания с судебными исками к собственникам земельных участков и возведенных на них строений, которую затеяли дочки ПАО «Газпром», ПАО «Транснефть», АО «Транснефть Верхняя Волга» и пр. Под снос идут поселки, деревни, СНТ. Эта кампания похожа на такую же афера нефтегазовых монополий, как и обман с ЗМР. Подавая иски, сырьевые гиганты пытаются переложить свою ответственность за нарушение безопасной эксплуатации опасных промышленных объектов (ОПО) на граждан. Людей выставляют виновниками ситуации. «Чем чудовищнее солжешь, тем скорей тебе поверят», — вещал в свое время Геббельс. В храмах Фемиды бессовестно извращаются факты: людям внушают, что они нарушили требования промышленных СНиПов (п. 7.15 СП «Магистральные трубопроводы» (СП «МТ») и должны за это ответить — сровнять свои дома с землей. Но! Соблюдение правил эксплуатации МТ закон возлагает на собственника трубопровода. Жизнь, здоровье и имущество человека защищает закон. Он и обязывает этого собственника не размещать свои объекты на опасных расстояниях ближе, чем указаны в таблице 4 и 5 СП 36.13330.2012 (актуализированная версия СНиП 2.05.06-85*), от границ городов, населенных пунктов и т.п. Складывается впечатление, что свои обязанности нефтегазовые компании подменяют на чужие права, выгоняя людей с земли. А суды, к сожалению, встают на позицию монополистов, которую закладывают в основу решений.

Однако ликвидация строений вовсе не решает проблему! Она не устраняет нарушения норм промышленной безопасности, так как расстояние от оси трубопровода до мест скопления людей так и остается нарушенным! Требование снести — это попытка снять с себя ответственность за утраченное имущество граждан в случае взрыва, уход от уголовной ответственности. Цель подачи исков — это еще и легализация самовольного захвата земли, занятой под трубопроводы. Нет, землю, конечно, не отнимают, но кому она будет нужна без построек, да еще по соседству с трубой. Такая земля пригодится только для промышленных нужд — все тем же нефтегазовым предприятиям.

Сегодня нарушение прав и законных интересов граждан достигло небывалого масштаба! Идет война против своих граждан, поддерживаемая судебной системой.

И далее здесь.

 
Цитата
DennisM написал:
не размещать свои объекты на опасных расстояниях ближе, чем указаны в таблице 4 и 5 СП 36.13330.2012 (актуализированная версия СНиП 2.05.06-85*), от границ городов, населенных пунктов и т.п.
Вопрос то в том, что раньше появилось - трубопровод, или строения. У нас то как раз дачи построили позже.
 
DennisM,текст-провокация
у нас то речь идёт как раз о 25м от оси трубопровода
 
Район пересечения трубопровода и ЛЭП-500.
В прошлом году горизонтальным бурением провели какой-то кабель. Все аккуратно, участки, даже находящиеся над трубами, не повредили.
В этом году с марта опять непонятная движуха. Расковыряли и засыпали ревизионные (?) ямы над трубами. Попутно порвали похоже ранее проведенный кабель  :D . Но снова вне участков-нарушителей (правда парковочную площадку нам торфом извазюкали).
Периодически шарятся обходчики и чего-то фотают, сказали до лета не рыпацца, будут копать снова.
.
 
Кто-нибудь знает, почему в этом деле Щелковский суд отказал в удовлетворении иска Транснефти:
https://shelkovo--mo.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=1...

Это единственный из 18 исков, рассмотренных Щелковским судом, в удовлетворении которого было отказано.
Изменено: Adviser - 28.04.2017 15:48:26
 
http://www.mk.ru/social/2017/05/18/snesennye-gazpromom-dachniki-nachali-vyigryvat-sudy.html

Развитие темы
 
Почему то у нас только чиновники ни за что не отвечают: ведь кто-то дал разрешение на строительство на "трубе" (или своевременно не остановил (не заметить его было невозможно)), у кого то участок вообще в собственности и т.д. Я бы чиновников в первую очередь к ответственности привлекал, с оплатой всех убытков обеих сторон.
 
CCC, Почему чиновники должны как за малыми детьми присматривать за ВСЕМИ???? Вы себя то слышите?
И одно дело, когда труба идет где-то с краю поселка, и совсем другое дело, когда просеку под огороды отдали, а там домища построили.
 
Цитата
DubDubom написал:
Почему чиновники должны как за малыми детьми присматривать за ВСЕМИ
Присматривать не знаю, а за порядком смотреть надо. А то зачем они тогда вообще нужны??? Административного ресурса немерено, а в стране бардак.
 
В этом деле суд тоже отказал в сносе дома, удовлетворив требование о сносе части забора.
https://shelkovo--mo.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=211...
Изменено: Zhivoj - 09.06.2017 11:01:53
 
Цитата
Zhivoj написал:
В этом деле суд тоже отказал в сносе дома, удовлетворив требование о сносе части забора.
https://shelkovo--mo.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=211...
Хорошее решение.
 
Разумовская единственная из щелковских судей, кто натягивает Транснефть на кукан. К сожалению, она не последняя инстанция и как отреагируют в Мособлсуде на ее решения - пёс его знает. Это при том, конечно, что Транснефть будет ее решения обжаловать. Вообще непонятна цель Транснефти - накой дьявол им сдалась полоса отчуждения? Вполне возможно их сверху анально сношают за не соблюдение техники безопасности...

p.s. Только что прочитал - ответчик-то по иску Семенец! А это тип известный в Щёлковском р-не (кто знает тот поймёт). Если конечно не однофамилец...
 
У кого дачи в СНТ Майский???
 
Транснефть подала иски по самовольному строительству в Арбитражный суд Московской области к следующим товариществам:

ОТ "Модуль": https://kad.arbitr.ru/Card/dda811a0-464d-48cf-b5f2-7c8edff21e87

ОНТ "Майский": https://kad.arbitr.ru/Card/0d54ea57-8f60-4251-a80f-61291ace0194

ОНТ "Фестивальный": https://kad.arbitr.ru/Card/c1140c82-106a-4590-8a7a-1481eb72c168

ОНТ "Лесная сказка": https://kad.arbitr.ru/Card/d840b757-94b7-4acc-9142-a9a970a469bb

ОНТ "Космос-3": https://kad.arbitr.ru/Card/a45c0396-3cc3-4de0-a28d-fbbf84c0d5d3

У кого-нибудь есть копия иска? Можете поделиться?
 
Цитата
memo написал:
им сдалась полоса отчуждения?
По новым правилам изменились ее размеры

П.С. Вон на бетонке напротив черного озера целую линию дач снесли и все норм. ЦКАД рулит. Государственная необходимость.
Изменено: Broker - 12.09.2017 11:26:26
 
Насколько я знаю, за снос под строительство ЦКАД выплачивают компенсации
Страницы: Пред. 1 ... 5 6 7 8 9 След.